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□ 姚云

《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》明確指出：黨校（行政學(xué)院）應(yīng)當(dāng)“加大案例教學(xué)力度，推動(dòng)案例庫建設(shè)”。這是新時(shí)代提升干部教育培訓(xùn)質(zhì)效、推動(dòng)干部教育培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。案例教學(xué)在實(shí)踐中得到廣泛運(yùn)用并受到學(xué)員好評(píng)，但其教學(xué)效果還存在可提升的空間。結(jié)合自身教學(xué)實(shí)踐，本文僅就基層黨校如何用好本地域案例教學(xué)談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

案例教學(xué)的內(nèi)涵特征

黨校案例教學(xué)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以服務(wù)黨委、政府中心工作為導(dǎo)向，以增強(qiáng)黨員干部履職能力為目標(biāo)，把理論與實(shí)踐結(jié)合起來，通過教師有意識(shí)的引導(dǎo)，使學(xué)員在案例的角色沉浸中，積極尋找多種答案，延展、重組及更新學(xué)員既有的思維模式，獲得處理問題的新技能、新經(jīng)驗(yàn)，整個(gè)重點(diǎn)放在強(qiáng)調(diào)學(xué)員“會(huì)學(xué)”了多少，而非“學(xué)會(huì)”了多少。通過教與學(xué)、學(xué)與學(xué)相互啟發(fā)碰撞，幫助學(xué)員既掌握“術(shù)”，又悟出“道”，達(dá)到教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長的教學(xué)目的。

黨校案例教學(xué)有其獨(dú)特的自身特征，其中核心特征就是政治性。其選題、選例、設(shè)計(jì)都應(yīng)聚焦于增強(qiáng)黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。其政治性要求教師和學(xué)員在案例教學(xué)的全過程、各環(huán)節(jié)，都必須牢牢把握政治方向，提高政治站位，保持清醒政治頭腦，始終從政治上看待問題、思考問題、把握問題。

案例教學(xué)的現(xiàn)實(shí)困境

案例選取不夠精準(zhǔn)。案例的選取是案例教學(xué)的基礎(chǔ)所在，是決定案例教學(xué)成功與否的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。有的案例選取不夠精準(zhǔn)，沒有代表性、典型性，無法激發(fā)學(xué)員共鳴；有的案例在調(diào)研與撰寫過程中，易出現(xiàn)“揚(yáng)長避短”，往往傾向于“成功經(jīng)驗(yàn)”，對(duì)“失敗教訓(xùn)”避而不談；有的案例缺乏啟發(fā)性，所選案例對(duì)類似問題的解決參考價(jià)值或借鑒、啟發(fā)作用不大。

教學(xué)模式不夠豐富。當(dāng)前，教師和學(xué)員構(gòu)成的“雙主體”案例教學(xué)模式，其優(yōu)勢(shì)在于教學(xué)一體緊密，教學(xué)環(huán)節(jié)緊湊，教學(xué)線條簡(jiǎn)潔，教學(xué)過程可控。但在實(shí)際操作過程中，由于案例實(shí)踐主體未能融入?yún)⑴c，則無法提供第一手的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和見解，教學(xué)過程可能面臨實(shí)踐與理論脫節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，影響學(xué)員對(duì)實(shí)際問題的理解和解決能力?，進(jìn)而影響到教學(xué)的整體成效，削弱教學(xué)的實(shí)踐性和針對(duì)性。

評(píng)價(jià)機(jī)制需要完善。通過對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象、時(shí)間、方法、指標(biāo)的調(diào)研，主要發(fā)現(xiàn)有四個(gè)方面的問題：一是從評(píng)價(jià)對(duì)象上來看，黨校案例教學(xué)評(píng)價(jià)幾乎很少評(píng)價(jià)學(xué)員群體，主要是對(duì)教師群體的授課表現(xiàn)進(jìn)行課后評(píng)價(jià)，這就造成了對(duì)學(xué)員群體的忽略，無法準(zhǔn)確獲取其對(duì)案例教學(xué)的多維度實(shí)效。二是從評(píng)價(jià)時(shí)間上來看，評(píng)價(jià)基本是課后簡(jiǎn)單的即時(shí)評(píng)價(jià)，而案例教學(xué)作為“螺旋式上升”的教學(xué)方法，更需要對(duì)學(xué)員群體進(jìn)行長期跟進(jìn)評(píng)價(jià)。三是從評(píng)價(jià)方法上來看，受制于傳統(tǒng)觀念的影響，目前案例評(píng)價(jià)僅僅停留于調(diào)查問卷，忽視了面對(duì)面的交流和跟進(jìn)調(diào)研。四是從評(píng)價(jià)指標(biāo)上來看，目前的調(diào)查問卷多是一些定性指標(biāo)，缺乏細(xì)化的定量指標(biāo)，這就無法全面、細(xì)致地反映教學(xué)效果。

案例教學(xué)的對(duì)策建議

精準(zhǔn)選取案例。邏輯起點(diǎn)要準(zhǔn)確，扣好案例教學(xué)的第一?？圩?。研發(fā)本地域案例時(shí)，要著重把握三個(gè)方面：一是關(guān)注學(xué)員需求。建立起需求導(dǎo)向視角下的案例篩選，真正把學(xué)員的需求與教學(xué)內(nèi)容融合起來，提高學(xué)員的積極性和主動(dòng)性，做到教學(xué)案例“對(duì)路、解渴、管用”。二是把好調(diào)研關(guān)。一方面，深入基層調(diào)研前，要對(duì)調(diào)研對(duì)象的基本情況有所了解，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)有所儲(chǔ)備，把準(zhǔn)調(diào)研的方向。另一方面，做到“兩個(gè)下沉”，既要“身入”基層，更要“心到”基層，全面把握案例涉及的真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和資料。三是在案例開發(fā)中兼顧正反兩方面。在案例開發(fā)中，應(yīng)秉持建設(shè)性與批判性并重的原則，既有效地傳遞主流意識(shí)形態(tài)，又勇于正視并應(yīng)對(duì)各種錯(cuò)誤觀念與思潮。案例編寫應(yīng)秉持客觀公正立場(chǎng)，全面深入地探討問題，既突出優(yōu)點(diǎn)，又揭示缺點(diǎn)，力求真實(shí)還原事件全貌，實(shí)現(xiàn)深入剖析，確保案例的全面性和真實(shí)性。

創(chuàng)新教學(xué)模式。在深入分析和總結(jié)傳統(tǒng)案例教學(xué)“雙主體”模式（即教師和學(xué)員）存在的局限性后，為進(jìn)一步提升教學(xué)效果和實(shí)踐性，可以創(chuàng)造性地引入“三主體”案例教學(xué)模式。這一模式在原有教師和學(xué)員雙主體的基礎(chǔ)上，新增了一個(gè)實(shí)踐主體的角色。具體而言，引進(jìn)第三個(gè)主體，即邀請(qǐng)實(shí)踐主體選派一位親身參與案例實(shí)踐決策實(shí)施、熟知案例實(shí)踐推進(jìn)全過程、有相應(yīng)理論知識(shí)和表達(dá)能力的人員，來共同參與案例教學(xué)。引入案例親歷者的參與，不僅能夠以鮮活、直觀的方式重現(xiàn)事件發(fā)生的具體情境，極大地增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的感染力和說服力，而且可在很大程度上簡(jiǎn)化傳統(tǒng)互動(dòng)答疑過程中可能存在的信息傳遞不暢或解釋偏差問題，真正實(shí)現(xiàn)“讓干的人講干的事”。場(chǎng)景還原和互動(dòng)答疑后，教師在主持點(diǎn)評(píng)環(huán)節(jié)進(jìn)行“畫龍點(diǎn)睛式”的主題升華，又能實(shí)現(xiàn)“讓講的人說得在理”。

健全評(píng)價(jià)機(jī)制。為保證案例教學(xué)實(shí)現(xiàn)“螺旋式上升”發(fā)展，基層黨校要盡快制定并完善專門針對(duì)案例教學(xué)評(píng)價(jià)的實(shí)施方案，并將評(píng)價(jià)貫穿案例教學(xué)全過程。一是抽調(diào)人員組建專業(yè)的案例教學(xué)評(píng)價(jià)小組，專門負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)案例教學(xué)質(zhì)效。二是實(shí)現(xiàn)全過程案例教學(xué)評(píng)價(jià)。具體流程是：課前，采用多種方式調(diào)研學(xué)員群體的興趣指向，保證所講案例與學(xué)員需求達(dá)到高度契合；課中，安排專門的評(píng)價(jià)人員查看教師和學(xué)員的上課表現(xiàn)；課后，發(fā)放具有可量化指標(biāo)的調(diào)查問卷，同時(shí)挑選學(xué)員代表進(jìn)行面對(duì)面座談，還要定期跟進(jìn)查看學(xué)員的工作表現(xiàn)，評(píng)價(jià)其理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。三是做好評(píng)價(jià)反饋。根據(jù)全過程跟蹤評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)小組要及時(shí)向黨校領(lǐng)導(dǎo)和教師及時(shí)作出全面反饋，以幫助相關(guān)人員更有針對(duì)性地反思、改進(jìn)現(xiàn)行的案例教學(xué)，不斷提升基層黨校案例教學(xué)質(zhì)量效果。                       

（作者單位：中共菏澤市牡丹區(qū)委黨校）